朔州市人民政府办公厅关于进一步复制推广自由贸易试验区改革试点经验的实施意见

2018-09-27 18:27

各县人民政府,朔州经济开发区管委会,市直各有关单位:

为深入贯彻落实《国务院关于做好自由贸易试验区新一批改革试点经验复制推广工作的通知》

2. 深化外商投资管理改革。落实《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》

3. 完善市场主体快速退出机制。围绕提供便捷高效服务,简化市场主体注销程序,解决创业者“退出难”问题。认真落实《工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》

5. 加大海关监管制度宣传力度。引导、鼓励朔州市进出口企业积极进行海关企业信用认证，以享受“国际海关经认证的经营者互认制度”给企业在进出口环节带来的便利和优惠，提高企业市场竞争力。

6. 创新检验检疫监管制度。进一步简化原产地证书申请备案手续,企业可自主选择签证机构，签证时无需提交申请书、发票等纸质单据；以“双随机，一公开”为基本手段，构建“风险分析+抽批检验+审单放行”的监管方式，促进进出口货物通关便利化。实施免于核查入境低风险动植物检疫证书清单制度,对清单内货物免于核查输出国家或地区动植物检疫证书。加强组织领导。

各县(市、区)、各有关部门要将复制推广工作作为本地区、本部门的重点改革任务来抓,制定实施有效举措,切实推动复制推广工作落到实处、见到实效。

加强沟通协调。

各县(市、区)、各有关部门要强化“一盘棋”意识,形成工作合力。各有关部门要加强与对口部门的衔接,及时跟踪兄弟地市最新工作动态,加强对下级部门的业务指导,积极推进复制推广工作。建立长效机制,持续跟进,做到上下联动、相互配合。加大复制推广力度,争取早日享受改革红利。

加强总结评估。

各县(市、区)、各有关部门要建立总结评估工作制度,定期对复制推广工作情况进行总结评估,及时将好的经验、做法和存在的问题反馈给领导组,并做好统筹协调工作。

加强通报督查。

领导组办公室要加强督促检查,建立工作台账,适时开展专项督查,汇总、整理各部门工作进展情况,及时向市政府报告。

加强宣传引导。

各县(市、区)、各有关部门要通过多种渠道,加大自贸试验区改革试点经验的宣传力度,以举办政策宣讲会、发布操作指引和开展培训等多种方式,宣传解读相关政策,引导市场主体适应新的管理制度和模式,用足用好相关政策。要大力宣传复制推广过程中的成功经验、典型案例,在全市营造支持创新、鼓励试点、推进改革的浓厚氛围。

朔州市人民政府办公厅

2018年9月21日

来源：招商网络

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朔州经济开发区

园区简介朔州经济技术开发区位于市区东北部，总体规划面积16.4平方公里，中期开发4平方公里，起步区1.2平方公里。开发区地理环境得天独厚，交通便利。北同蒲铁路、大运公路横贯东西，平朔机场，怀仁机场可直飞北京、上海等地。朔州矿产资源丰富，主要有煤矿，有规模较大的神头第一、第二发电厂。区内已初步完成了小区域的“七通一平”基础设施建设。设立朔州经济开发区成立于1992年，1996年省政府批准为省级开发区，2006年通过国家发改委批准。2017年8月山西省政府批准整合扩区，规划面积99.86平方公里，规划布局“一区五园”，“一区”即朔州经济开发区，“五园”即科创商务园区、神电固废综合利用园区、麻家梁循环经济园区、新兴产业园区、临港物流园区。定位开发区在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持以创建国家级开发区为奋斗目标，紧扣朔州市“生态立市、稳煤促新，塞上绿洲、美丽朔州”战略目标，围绕朔州市“2＋7＋N”现代产业体系，通过“大项目带动、园区化承载、集群化推进”，制定了科学的发展规划和产业导向，支撑起了“创新、创业”的崭新天地，处处体现方兴茁壮之势区位朔州距离太原、呼和浩特俩个省会城市各200公里，北距古城大同130公里，东到首都北京500公里，距天津600公里，距雄安新区400公里，全程均为高速公路连接，都在4小时经济生活圈内，是中部地区向西发展的桥头堡。交通铁路南北走向的北同蒲铁路电气化复线、准朔铁路、与东西走向的神--朔--黄铁路交汇于此。公路大运高速公路、荣乌高速与在建的欧亚大陆桥的重要通道乌威高速公路也在朔州“十字”互通，朔州绕城高速四通八达。高铁、机场大西高铁已开工建设，预计2020年开通，建成后到大同20分钟、太原50分钟、北京2.5小时、西安3.5小时。朔州机场正在规划建设中。产业煤炭：朔州市已探明煤炭储藏量490亿吨，占全省煤炭总储量的六分之一，中国地级市煤都。原煤总产能2亿吨/年左右，生产能力全省第一。电力、能源和循环经济、网、产业农牧产业小杂粮产业

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